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學校發展與問責架構:家校合作邁向成功

作者: 潘忠誠 最後更新: 15/04/2014

教育統籌局於2003年開始推行學校發展與問責架構,家長的參與和支持,構成架構的重要部分。家長是學校的協作夥伴,可參與制訂學校的發展方向,分擔管理學校的責任,支援學校推行各項措施。家長同時是監察者,可監察學校的運作和教學,以確保學校的教育質素。

學校發展與問責架構是一個透過學校「自評」和「校外評核」,促進學校為提供優質教育向公眾負責的機制,需要家長的充分合作和積極參與。

教育統籌局為協助學校進行自評時蒐集數據,以檢視工作成效,製作持分者問卷,其中「家長對學校的意見」問卷是專為家長而設,目的在提供渠道,讓家長就子女的學習向學校反映意見。在進行校外評核時,外評人員亦會聽取家長對學校的意見和期望,並向學校反映。上述架構推行以來,家長提出很多問題,反映他們對教育問題的關注,這是值得鼓舞的,相信以下的問與答,可助家長進一步認識這個機制,從而更有效地支援學校發展。

 

訂定學校發展目標,策略和工作計劃是誰的責任?家長有否機會參與?

策劃工作是學校的恆常事務,是學校領導層和教師的責任。學校必須配合校情,制訂發展目標、策略和工作計劃,調配資源,定時檢討,仔細跟進。學校可循不同途徑,例如問卷調查、家長教師會等,蒐集家長對學校發展的意見;或選任家長校董,共商發展計策。家長應善用不同渠道,踴躍參與學校決策和管理,以助學校提升教育質素,使學生的學習更理想。

 

是否全校家長均需填寫教育統籌局為學校提供的「家長對學校的意見」問卷?

本局建議學校只需隨機抽選全校百分之十五至二十的家長填寫有關問卷,亦只需在接受四年一次的校外評核時,才提交問卷調查數據。我們絕不鼓勵學校採用不適當的方法進行問卷調查,例如同一學年重複進行兩次調查,或要求全校家長填寫問卷等。此等做法除引起家長不便和增加學校的工作量外,更會影響問卷的信度。

 

學校進行自評會否增加教師的工作量,以致影響對學生的照顧?

學校自評的目的是透過系統化的策劃和評估,提升學校的教育效能。

自評有助學校提升優質服務的意識,訂定工作優次,有效運用資源。教師透過自評可更清楚個人的發展需要,能促進專業成長。家長方面,可更了解學校的情況,與學校的配合更恰當。總括而言,有效的自評使學校的工作更聚焦,工序更精簡,教師的工作量從而得以減輕,對學生的照顧更為適切。

 

利用持分者問卷的資料去分析學校問題

學校發展與問責架構已推行了兩年,不少學校已懂得利用持分者問卷的資料去分析學校問題。以一所小學跟進「學生學習」的一組問題為例:教師問卷對「學生學習興趣」、「討論及交流學習心得」、「認真地完成課業」等問題的同意百分比接近八成,而學生及家長的則依次下降,家長的同意百分比未及一半。學校就以此為自評的切入點,探究問題的根源,經檢視學與教情況後,學校認為這情況需要正視,於是採取了一系列措施,在課堂上增加學生互相討論及交流的機會,加強讚賞及表揚學生,以及利用多元化的活動,以提升學生的學習興趣。在家長方面,學校經會晤家長後,發覺家長的同意百分比偏低,是基於對現時學生的學習模式及功課模式不太了解,以致對學生的期望及要求不同,學校於是加強與家長的聯繫及溝通,給家長講解現時學校的學習模式,如全方位學習、專題研習、在網上學習等。誠然,持分者問卷的數據如何演繹,會因應每所學校的情況及觀點與角度而有所不同,不能一概而論,但最重要的就是學校能利用數據去分析、去反思,以促進自我完善及持續發展。

學校自評對促進學校發展意義重大,而持分者問卷的數據正能幫助學校檢視不足之處,以提升學生學習。家長作為學校持分者之一,期望家長繼續扮演協作夥伴和監察者的角色,配合學校的發展步伐,本著同一理念,教育子女成長,協助學校邁向成功。

 

教育統籌局首席助理秘書長 潘忠誠

 

註:「教育統籌局」現名為「教育局」

 

原載於
家長與學校合作事宜委員會《家長教師會聯合會訊》第二十期

原文出版日期:2005年6月

作者簡介
潘忠誠
潘忠誠

前教育統籌局首席助理秘書長。

關鍵字詞: 學校發展與問責架構 |家校合作

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教育局
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