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議題3.1:樓宇結構安全:更改樓宇間隔及構件的影響
1 樓宇結構構件
2 樓宇改動及加建的正確程序
3 違例改動大廈間隔或構件的後果


從事教育工作多年的鄧老師,希望能轉換一下工作環境,於是在某商場租用了一舖位以開設補習社。為了向教育局申請學校註冊,鄧老師遂依照當局指引進行有關手續。一天,屋宇署派員進行實地視察以確定有關建築物是否適合開辦學校。在視察期間,屋宇署人員向鄧老師表示依據該署批准的建築圖則,商場及舖位的間隔與圖則所示的有所差異,而且鄧老師租用的舖位內應有一條供殘疾人士使用的斜道,然而有關斜道卻被移除。

 
鄧老師認為所租用的舖位可能牽涉違例改動,於是向商場管理處表示她的憂慮,而管理處則表示倘屋宇署要求商場業主依批准圖則復建斜道及間隔,業主必會依例完成,然而鄧老師則需自行負責補習社內的改裝以配合商場設施。

擅自改動樓宇的間隔除了為他人帶來不便外,還會造成怎麼樣的影響?

 
關鍵概念

1. 樓宇安全
  樓宇安全可分為四個不同的範疇,它們分別為:結構、消防、環境衛生及公眾安全。
   
2. 樓宇安全:結構
 
 
樓宇結構所指的是建築物的骨架,包括樑、樓板、柱、主力牆等構件,用作承托整座樓宇的重量及抵禦外力,例如風力、地震等。樓宇結構安全就是這些構件及所組成的骨架的安全狀況。
3. 樓宇安全:消防
 
 
樓宇由不同的構件所組成,有些構件具有耐火功能,在火警發生時,可以發揮阻止火勢蔓延的作用。樓宇消防安全所指的是,耐火構件於火警發生時是否足以保障住客生命財產的安全,如:樓宇內的逃生通道設計是否可以令住客在火警發生時安全地逃離火場。
4. 樓宇安全:環境衛生
 
 
即樓宇內外的環境衛生問題,例如樓宇排污渠管破損及錯駁等 。
5. 樓宇安全:公眾安全
 
 
本部分所考慮的為樓宇狀況會否對大眾安全構成威脅,例如:高空墮下的鋁窗及外牆石屎或批盪鬆脫剝落會導致人命傷亡。

1 樓宇結構構件


地基


樓板
   







2 樓宇改動及加建的正確程序

所有樓宇的改動及加建工程必須符合《建築物條例》的規定。業主欲進行改動及加建工程,除符合《建築物條例》內有關豁免工程的規定外,均須聘請認可人士及註冊結構工程師代為向建築事務監督提交圖則,以申請審批。這些建築工程必須由「註冊承建商」負責進行。
 
2.1 香港特別行政區《建築物條例》(第123章)

《建築物條例》旨在就建築物及相關工程的規劃、設計和建造訂定條文,就使危險建築物及危險土地安全訂定條文,以及就相關事宜訂定條文。

(第123章《建築物條例》詳題)
資料補給站

有關法例的詳細內容資料可在律政司網頁內的雙語法例資料系統查閱或下載。
香港所有私人樓宇及私人建築工程均受《建築物條例》的監管,以確保它們的設計、建造、用途及維修保養,達到基本的安全及衛生標準。

3 違例改動大廈間隔或構件的後果

擅自改動建築物的間隔或構件,會破壞樓宇結構,影響安全。

違法改動樓宇間隔或構件可能造成樓宇結構的損毀,輕則減短樓宇的壽命,重則造成人命的傷亡與財產的損失。


樓宇結構問題

不當地更改樓宇間隔及構件,首當其衝受到影響的是建築物的結構安全。一般而言,樓宇由不同構件組成,如承重牆、建築物支柱等,於樓宇結構安全中扮演着非常重要的角色。違法改動樓宇的構件可能會削弱樓宇的荷載能力,影響結構。最終可導致樓宇部分構件剝落、鬆脫,更嚴重的是整座樓宇倒塌,造成人命傷亡及財物損失。

未經認可人士及註冊結構工程師代為向建築事務監督提交圖則以申請審批,而擅自進行改動及加建工程,可能影響樓宇的結構穩定,危害公眾安全。
 

馬頭圍道塌樓事故現場
個案實錄
XX日報
2010年1月29日
馬頭圍塌樓事件
位於紅磡馬頭圍道的一幢55年樓齡唐樓突然倒塌,事件造成4人死亡。事後屋宇署報告指出,初步相信樓宇倒塌與地下的一條支柱受到一些外力影響有關。
 

防火門應常關閉
火警逃生問題

樓宇設計往往考慮到一旦火警發生時的需要,例如隔火牆、防煙廊及防火門等裝置,可以阻延火勢及濃煙蔓延。足夠的走火逃生路徑也是必需的。然而,違法更改樓宇間隔可能影響走火通道的暢通,或導致耐火構件於火警發生時未能好好發揮其功用,妨礙大廈內人士逃生,造成人命傷亡。
 

殘疾人士斜道被拆除
對他人造成不便

樓宇部分裝置乃是為了有特殊需要的人士而設的,擅自改動或拆除這些裝置會對該些人士造成不便。建築物內的一些設施,如供殘疾人士使用的斜道,很多時都是依據法例而建造的,為的是讓有需要人士能於大廈內通行無阻,隨意改動甚至拆除這些設施會對他們的行動及生活帶來不便,影響了他們的生活質素。
法律責任問題

對於物業出現的種種狀況,業主確實有其所須要承擔的責任,例如於大廈公用地方出現損毀時,負責有關維修工程的費用;又例如定期為大廈進行檢查等等。此外,業主亦須要在大廈因失修所引致的問題上,負上一定的法律責任。而違法改動大廈間隔或構件,亦大大加重了業主於法律上的責任。因為違例的改動工程往往對樓宇結構造成很大的影響,增加了意外發生的可能性,使得業主須要承擔因意外而帶來法律責任的風險大大增加。